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事業主からの特別の費用徴収

 労災14-7

 事業主が故意又は重大な過失により保険関係の成立に係る届出を
怠っている間に生じた事故については、政府は、保険給付の全部又
は一部を行わないことができる。

■■解説■■

 国民年金保険料の滞納が多いと社会保険労務士の登録を認めない
というニュースが、先週ありました。

 「江戸の仇を長崎で」という気もしないでもないですが、みなさ
んも「合格したけど登録できない」なんてならないようにお気をつ
けくださいませ。

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 さて本問の答えは×なのですが、この分野の問題は昨年(17年)
にも出題されていますし、よく出題される分野です。

17-2
 事業主が、故意又は重大な過失によって労働保険料の納付を怠っ
た期間中に生じた事故に関しては、政府は、保険給付の全部又は一
部を行わないことができる。 

>答え ×

 更にこの分野については昨年「法改正」がありましたので、今年
も要注意の分野と言えるでしょう。

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 この問題について、まず出題者がどこでひっかけようとしている
のかを見てみることにします。

 この問題を○としてしまった方は、「テキストのどこかにあった
よ。故意や重大な過失で、行わないとか全部又は一部を行わないこ
とができるとか‥‥」と思っているでしょう。

 それはいわゆる「支給制限」と呼ばれている規定です。

[絶対的支給制限]
 労働者が、故意に負傷、疾病、障害若しくは死亡又はその直接の
原因となった事故を生じさせたときは、政府は、保険給付を行わない。

[相対的支給制限]
 労働者が故意の犯罪行為若しくは重大な過失により‥‥(略)‥
‥政府は、保険給付の全部又は一部を行わないことができる。

 これですよね。出題者は、これとひっかけようとしているのです。

 じゃ、ひっかからないように覚えるにはどうすればよいのでしょ
うか?。

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 着目点は、「誰が悪いことをしているか」です。

 本問(14-7)では、悪いことをしているのは誰ですか?。

 事業主が故意又は重大な過失により保険関係の成立に係る届出を
怠っている間

 とありますから、悪いことをしているのは事業主です。本来法律
で提出が義務付けられている届出をしていないからです。労働者は
なんも悪いことはしていないですよね。

 同様に17-2では、悪いことをしているのは誰ですか?

 事業主が、故意又は重大な過失によって労働保険料の納付を怠っ
た期間中に

 とありますから、悪いことをしているのは事業主です。払わなけ
ればいけない保険料を払ってないからです。これも労働者にはまっ
たく関係ない話です。

 このように悪いことをしているのが事業主の場合、いわゆる「費
用徴収」(保険給付に要した費用に相当する金額の全部又は一部を
事業主から徴収することができる)という話になります。

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 それに対して、上に書いたいわゆる「支給制限」では、悪いこと
をしているのは誰ですか?。

 絶対的支給制限では、「労働者が、故意に負傷、疾病、障害若し
くは死亡又はその直接の原因となった事故を生じさせたとき」と
ありますし、相対的支給制限では「労働者が故意の犯罪行為若しく
は重大な過失により‥‥」とあるように、悪いのは労働者本人です。

 わざと労災でケガをしたりしているのは、労働者自身です。事業
主はなんも悪いことはしていません。

 このように労働者本人が悪い場合は、「支給制限」の話になります。

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 以上の話をまとめると、以下のようになります。

 悪いのが事業主
 →事業主から費用徴収(お金を払ってもらうというペナルティ)

 悪いのが労働者
 →労働者に支給制限(本来行われる保険給付をしないというペナルティ)

 問題文を読んだときに、この基準で見分けていくと出題者のひっか
けにもひっかからなくなるのではないでしょうか。

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 続いて法改正についてもお話しする予定でしたが、今日の分が長く
なり過ぎました。続きは水曜日ということでお願い致します。

                       (つづく)

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